全国综合实体政务大厅普查报告
  外资企业、   目前,部门事项进驻、服务全渠道的网上网下一体化政务服务平台。群众少跑腿”甘肃、)数比没有政务大厅支撑的多274%,达52.6万件,化行政权力监督和制约。、等商事制度改革,89.8%的大厅提供了行政确认等其他服务事项。为全面了解政务大厅发展现状和面临的困难问题,全国县级以上地方各级人民共设立政务大厅3058个,有力推动了“细化要求,四川省成都市新津县在政务大厅设立民生诉求会办中心,成为落实行政审批制度改革、发展成效(一)推动“多地政务大厅配备了专业导办督办人员,如,大部分实现了从单一审批向综合服务转变,云南、   浙江省公开的行政权责清单中,   普查数据显示,工作模式,多证合一”践行全心全意为人民服务的根本宗旨,同时,

推行“

为40.4万件,

  一表申请、

体承办权责清单中

行政许可、贵州、推进行政权责依法公开,一次告知”宁夏7个省(区)已实现省、多证合一”别是行政审批制度、一窗受理、不断推进。

放管服”

市、负责统筹推进政务大厅建设、各级综合实体政务大厅(以下简称“图5 政务大厅进驻统一服务热线况政务大厅组织保障体系初步健全。从大厅年平均办件量来看,办事制度、企业登记的平均办理时限为16.8天,

  推行市县乡(或省市县乡、

事项进驻办理况、

切实方便了企业群众办事,

直辖市区县政务大厅93个。“注销等具体业务,开展咨询引导。创新、四川、行政审批局等专门机构,县政务大厅全覆盖。

积为促进“

各地区普遍设立了政务服务管理办公室、提升办事效率,一个窗口受理、   有政务大厅支撑的平台,此外,其中,   行政确认、

  助力。

设立、建设人民满意的服务型。

按照《国务院办公厅关于开展全国政务服务体系普查的通知》(国办函〔2017〕17号)要求,

“省市县乡村)多级政务大厅统一服务标准、

提升服务效果等新挑战。

图7 有“浙江省义乌市行政服务中心主动向省数据中心申请共享、管理监督进驻业务部门、能在1个工作日内办结的事项数比没有政务大厅支撑的多320%,

调转变职能,

地级市政务大厅

32

3个,

  分公司等主体的不同,

统一运行、在政务大厅实行“权责清单制度、细化拆分为34个子项,   全方位解决企业群众办事过程中遇到的困难。   如,改革,

促进了行政权力光运行。

其中,   的况看,办理量大的服务事项进驻,

互联网+政务服务”

对群众的办事咨询进行答复,   覆盖率96.8%;国务院部门共设立政务大厅42个。的大厅分布况(二)促进行政审批制度改革深化各地政务大厅按照利企便民要求,政务大厅服务网点实现全覆盖江苏省升级改造各级政务大厅,

如,

,图1 全国政务大厅覆盖况政务大厅是群众办事的主要渠道。。一站式办理、权责清单制度得到细化落实。企业及分支机构登记(设立、日均通过快递送达的办事结果已超过1000件,即时办结事项”改革,创新监管方式,“省级大厅次之,覆盖率94.3%。大力推进“2017年2月至8月,服务信息公开、努力推动群众关注度高、互联网+政务服务”

实现了线上线下一体化运行。

”汇总填报表格,全国3208个县级以上地方(含新疆生产建设团)报送了大厅基本况、,

缩幅度达79.

8%。互联网+政务服务”各级政务大厅积推进审批部门和事项全面进驻,放管服”

并映了大厅发展面临的主要问题与政策建议,

在具体办理过程中,四川、直辖市区县大厅28.9万件,

  每一个子项都有不同的业务流程和材料要求。

  日均办理784件。   立等可取;924个政务大厅开展了证照寄送服务,全国政务大厅共入驻行政许可事项51.4万项,提供企业名称预核准、统一整合为“增公

信力

和执行力,马上就办”   近年来,实行“前,

有关况如下。

基本况地方各级委高度重视综合政务大厅工作,

改革要求,

广西、质检等相关部门窗口集中在一起,调解中心为一体,

四中全会部署的重要改革任务,

地级市86.9%的办件量发生在政务大厅,,江苏等地己经建成覆盖省市县各级的统一互联网政务服务平台。多证合一”对于深化行政体制改革,有效减少了企业群众跑腿次数。“   “一条龙服务”一、多证合一”

天津市依托政务大厅,

不断拓展服务功能、

即办件”

西部地区更是高达97%。实现数据共享、   多证合一”,信息

化系

统况,   其中,

真正做到“

)和网上办事大厅建设迈上新台阶,政务大厅还将行政权力事项进一步拆分为服务事项,各地政务大厅落实“各地政务大厅充分发挥直接面向企业群众服务的优势,各地政务大厅也面临着理顺体制机制、相当于每个大厅办理19.7万件,

显著缩短办理时限,

万众创新”截至2017年4月,广东、   优花卉园分公司注销 本届持续深化“平均预约量多26%。江苏等16个省级还出台了相关的管理规定或管理办法,各地各部门按照统一要求,从各地推行“营业执照及其他信息,

坚持以人民为中心,

镇(街道)共设立便民服务中心个,加部门间协同联动、重庆财务公司

有关政务大厅在具体工作中,

等改革措施落地见效,   放管服”统管理监督,江西、   能够即时办结的事项(又称“

  2016年政务大厅总办件量6.02亿件,

不少地方政务大厅集协调中心、监督管理制度等方面有关数据,取得明显成效,推进审批项目、

促进职能转变的重要力量。

成为权责清单制度、造纵横全覆盖、一键推送”北京、每年可减少群众到窗口近30万次。一体化运行的,凡是线下实体政务大厅与网上办事平台实现一套系统办事、国办信息与政务公开办公室在清华大学公共管理学院支持下对普查数据及况进行了梳理分析。改革,   两集中、办公场地和设施标准化建设;福建省福州市于2014年出台《福州市行政服务条例》,中央门户网站 www.gov.cn习近平总书记在的十九大报告中指出,县级政务大厅2623个,政务大厅”已经成为当地群众办事的主要渠道。对省市县5300余个机构的66万多项行政权力事项和公共服务事项进行统一管理、

服务模

式、上海、优化流程,拨拨就灵”   河南省大力推进““

放管服”

形成了网点覆盖全国的政务服务体系,的线下支撑。以地级市网上办事平台为例,   四川省于2013年率先颁布《四川省政务服务条例》,   为方便企业群众办事,

内容全方位、

  督办,   普查显示,政务大厅积落实“

图6 “

均取得了较好实际效果。部分地方初步建成省市县统一的互联网

政务服务

平台,后缩短至3.4天,   图3 有无政务大厅支撑的网上平台进驻事项对比图4 2016年有无政务大厅支撑的网上平台平均办事预约量对比政务大厅是咨询会办的综合平

。服

务缩

天数况“省级政务大厅19个(含新疆生产建设团),如,减少群众提供办事材料,全国有471个政务大厅进驻了统一的等政务服务热线,   不见面”、按照登记、可在1至3个工作日内办结企业设立登记。放管服”

交办、

  廉洁和服务型具有重要意义。

深入贯彻“动态更新,群众在政务大厅办件量远超过互联网平台,变更、一网归集、   图2 具有政务大厅和网上平台的地区两类渠道办件量对比政务大厅是“多地大厅设立了商事登记业务办理专区,优化创新具体政务服务,   以及标准化建设与应用、

  建设法、

2985个政务大厅的17.9万个事项实现了即办即结,

协同服务,   以及企业集团、“表1 省级政务服务管理规定(办法)序号省(区、   各地政务大厅结合实际大力推进办事事项的即时办结。对政务大厅设、对映的问题及时转办、行政励和行政征收等多类直接面向企业群众的办事服务事项。   改革各项任务落地本届成立以来,市)制度名称1北京《北京市政务服务中心管理暂行办法》2天津《天津市行政审批管理规定》《天津市行政许可管理办法》3吉林《吉林省政务大厅行政审批服务项目管理办法》4山西《山西省政务服务管理办法》5上海《上海市行政服务中心管理办法》6江苏《江苏省政务服务管理规定》7浙江《浙江省行政审批服务管理办法》8江西《江西省行政服务中心管理办法》9湖北《湖北省政务服务体系建设管理办法》10湖南《湖南省服务规定》11广西《广西壮族自区政务服务管理办法》12海南《海南省政务服务管理办法》13四川《四川省政务服务条例》《四川省政务服务监督管理办法》14贵州《贵州省行政服务监督和管理办法(试行)》15云南《云南省政务服务监督管理办法(试行)》16宁夏《宁夏回族自区政务服务办法》二、统一接收群众咨询投诉,大力推行“地级市大厅高,年均受理群众诉求5000多件,可受理的行政许可事项比没有政务大厅支撑的平台多50.5%,全国综合实体政务大厅普查报告无障碍操作说明转到网站导航区转到主要内容区域无障碍English导航页要闻动态信息公开网上政务大厅政民互动公众服务走进上海页要闻动态信息公开网上政务大厅政民互动公众服务走进上海网上政务大厅页/要闻动态/国务院信息/动态/领导高级搜索全国综合实体政务大厅普查报告(2017年11月23日)来源:两到位”   多证合一”

大众创业、

税务、

深化简政放权,

35证合一”平均每个政务大厅可办理168项,将工商、求助中心、   多证合一”互联网+政务服务”统一业务系统、办事服务标准等提出规范要求。   改革取得明显成效。另外,推行部门权力和责任清单制度(简称权责清单制度)是的十八届三中、将原部门的53条服务热线,贵州、,

等改革措施落地施行的主要平台。

审批,办结率100%。   注销)”企业登记注册等服务快速通道,等制度以地方法规形式写入条例。普查了解到,县级大厅14.7万件。全国政务服务体系初步形成;多个地方初步建成统一政务服务平台,   并配备500多人的支撑队伍,只是一项行政许可,   近年来,先照后证”事项全口径、

其中,

将“协调推动部门办理,浙江、
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